關於優化摩托車管理與提升非機動車治理水平的建議書
隨着城市發展，我市目前的交通管理面臨新的課題。現行政策對合規摩托車採取嚴格禁行，但與此同時，大量「超標電動自行車」（非法改裝、速度過快、制動性能不足）卻在城市路面上大量流通，且缺乏有效的路權規範與制動標準。這種「禁摩卻不禁超標車」的現狀，不僅無法實質保障路面安全，更造成了交通秩序上的不公平。
核心建議：調整管理重心，實施精細化的路權治理。
為提高交通治理效率，建議我市採取以下措施，從「粗放禁行」轉向「公平管理」：
一、 啟動摩托車通行權試點
- 開放合規通行： 建議選擇非城市核心擁堵區、公共交通相對薄弱的區域或產業園區，先行允許具備合法手續（車牌、保險、駕駛證）的摩托車通行，將其納入正規交通體系管理，替代部分小客車出行，以緩解路面擁堵。
- 路權精細劃分： 在試點區域，透過標線規範各類載具行駛動線，從硬性隔離轉向科學引導。
二、 強化「超標電動自行車」的專項管理
- 重點整治性能超標： 針對目前路面普遍存在的速度超標、非法改裝動力系統、缺乏合格制動力的電動自行車，建議採取與管理機動車同等級的專項執法。
- 明確安全準入： 既然摩托車因「速度快」被列為禁行對象，那麼對於動力性能同樣達到甚至超過輕便摩托車標準、卻缺乏機動車安全檢驗機制的電動車，應當要求其回歸「車輛合法審核」的監管邏輯，而非任其在灰色地帶運行。
三、 建立以「載具屬性」為基準的統一執法標準
- 消除管理矛盾： 改變目前「禁摩卻縱容超標電動車」的邏輯。若機動車因其動力強勁需受嚴格管理，則同樣具備高動能的電動自行車亦應落實安全標識管理。
- 以管理促秩序： 通過對合規摩托車的放開與對超標電動車的治理，推動整個城市交通工具的正規化，確保路面上的每一個駕駛行為都有法可依、有規可循。
城市交通的安全性，不應建立在限制合法載具的基礎上，而應建立在對所有載具的科學管理之上。我們建議市府通過試點開放摩托車路權，同時將管理重心轉向規範「超標電動自行車」，這將有助於構建一個更公平、更安全、更具效率的城市交通生態。